1.       Подтверждение соответствия продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

При обязательной сертификации сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности выдается на продукцию, указанную в перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Постановлению правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Процедура обязательной сертификации продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» включает в себя:

-        подачу изготовителем (продавцом) заявки на проведение сертификации и рассмотрение представленных материалов органом по сертификации ООО «ПСК»;

-        принятие органом по сертификации решения по заявке на проведение сертификации с указанием ее схемы;

-        оценку соответствия продукции требованиям пожарной безопасности:

-        выдачу органом по сертификации сертификата или мотивированный отказ в выдаче сертификата;

-        осуществление органом по сертификации инспекционного контроля сертифицированной продукции, если он предусмотрен схемой сертификации.

Сертификация продукции в общем случае включает:

-        отбор и идентификацию образцов продукции;

-        оценку производства или сертификацию системы качества (производства), если это предусмотрено схемой сертификации;

-        проведение испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

-        экспертизу документов, представленных изготовителем (продавцом) (в том числе технической документации, документов о качестве, заключений, сертификатов и протоколов испытаний), в целях определения возможности признания соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.

1.1.    Схемы подтверждения соответствия продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Подтверждение соответствия продукции требованиям Федерального закона проводится по следующим схемам:

1)              для серийно выпускаемой продукции:

а)    сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2с);

б)    сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 3с);

в)     сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 4с);

г)     сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем (схема 5с);

2)              для ограниченной партии продукции:

а)    сертификация партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 6с);

б)    сертификация единиц продукции на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 7с).

Схемы 2с, 3с, 4с, 5с и 6с применяются по выбору заявителя для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности:

1)              переносных и передвижных огнетушителей;

2)              пожарных стволов, пеногенераторов, пеносмесителей и пожарных рукавов;

3)              средств индивидуальной защиты людей при пожаре;

4)              средств спасения людей при пожаре;

5)              оборудования и изделий для спасания людей при пожаре;

6)              дополнительного снаряжения пожарных;

7)              порошковых огнетушащих составов, пенообразователей для тушения пожаров и огнетушащих жидкостей (за исключением воды);

8)              средств пожарной автоматики;

9)              аппаратов защиты электрических цепей;

10)          строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;

11)          отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;

12)          средств огнезащиты;

13)          конструкций заполнений проемов в противопожарных преградах, кабельных проходок, кабельных коробов, каналов и труб из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичных кабельных вводов;

14)          инженерного оборудования систем противодымной защиты, за исключением каналов инженерных систем;

15)          дверей шахт лифтов;

16)          кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности:

а)    кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках;

б)    кабелей огнестойких;

в)     кабелей с пониженным дымо- и газовыделением;

17)          элементов автоматических установок пожаротушения;

18)          автономных установок пожаротушения.

Схема 3с применяется только при проведении сертификации ранее сертифицированной продукции после завершения срока действия сертификата.

Схема 7с применяется для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в случае, если отсутствует возможность представительной выборки типовых образцов для проведения испытаний.

По желанию заявителя подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности путем декларирования может быть заменено обязательной сертификацией.

2.       Проведение работ по подтверждению соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»

Подтверждение соответствия продукции требованиям Технических регламентов Евразийского экономического союза (далее – ТР ЕАЭС), осуществляется в формах сертификации и декларирования соответствия. Типовые схемы сертификации и декларирования соответствия в Таможенном союзе установлены в «Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 г. № 621, для ТР ЕАЭС, принятых до даты вступления Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44 «О типовых схемах оценки соответствия» в силу, в части, не противоречащей установленным в указанных ТР ЕАЭС положениям, и Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44.

В отдельных случаях (если данная норма установлена в ТР ЕАЭС), по решению заявителя вместо декларирования соответствия может быть проведена сертификация по схемам сертификации, эквивалентным схемам декларирования соответствия согласно ТР ЕАЭС.

2.1. Особенности схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ЕАЭС

Оценка соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения проводится в форме сертификации (схемы 1с, 3с и 4с) или декларирования соответствия (схемы Зд, 4д и 6д).

 При сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения заявителями могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.

При сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения заявителем может быть:

а) для схемы 1с - изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо);

б) для схем 3с и 4с - изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) либо продавец.

При проведении сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (схемы 1с, 3с и 4с) заявитель:

а) предоставляет органу по сертификации комплект документов, подтверждающий соответствие средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, который включает в себя:

технические условия (описания);

техническую документацию (конструкторскую, и (или) технологическую, и (или) эксплуатационную документацию) (при наличии);

перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ЕАЭС 043/2017 (в случае их применения);

описание технических решений, подтверждающих выполнение требований ТР ЕАЭС 043/2017, обоснованных анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба (если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ЕАЭС 043/2017, отсутствуют или не применялись);

контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (схемы 3с и 4с);

копию договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемых средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 и ответственность за несоответствие поставляемых на территории государств-членов средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица) (схема 1с);

документы о подтверждении соответствия материалов, комплектующих изделий или составных частей средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (при наличии);

иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 (при наличии);

б) принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемых средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям ТР ЕАЭС 043/2017;

в) наносит единый знак обращения продукции на рынке Союза на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения после завершения процедуры подтверждения соответствия в форме сертификации;

г) формирует после завершения процедуры подтверждения соответствия в форме сертификации комплект документов, который включает в себя документы, предусмотренные подпунктом "а", протокол (протоколы) исследований (испытаний), проведенных в испытательной лаборатории (центре), сертификат соответствия.

При сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения орган по сертификации:

а) проводит идентификацию заявленных средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;

б) осуществляет отбор образцов средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;

в) организует проведение испытаний образца (образцов) средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения на соответствие требованиям стандартов, указанных в пункте 91 ТР ЕАЭС 043/2017, или на соответствие техническим решениям, подтверждающим выполнение требований ТР ЕАЭС 043/2017, если не применялись стандарты из перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ЕАЭС 043/2017;

г) проводит анализ протокола (протоколов) испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;

д) проводит анализ технических решений, подтверждающих выполнение требований ТР ЕАЭС 043/2017, обоснованных анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба (если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ЕАЭС 043/2017, отсутствуют или не применялись);

е) проводит анализ состояния производства у изготовителя (схема 1с);

ж) при положительных результатах проведения сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения оформляет и выдает сертификат соответствия, при отрицательных результатах проведения сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения принимает мотивированное решение об отказе в выдаче сертификата соответствия.

Сведения о выданном сертификате соответствия вносятся органом по сертификации в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Срок действия сертификата соответствия устанавливается для средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, выпускаемых серийно, 5 лет. Для партии средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (единичного изделия) срок действия сертификата соответствия не устанавливается.

Комплект документов, указанных в подпункте "а" пункта 98 ТР ЕАЭС 043/2017, протоколы испытаний в испытательной лаборатории (центре) должны храниться у заявителя и в органе по сертификации в течение следующего срока:

а) на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, выпускаемые серийно, - не менее 10 лет со дня прекращения действия сертификата соответствия;

б) на партию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (единичное изделие) - не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.

Орган по сертификации проводит инспекционный контроль сертифицированной продукции посредством проведения испытаний образцов в испытательной лаборатории (центре) и (или) анализа состояния производства (схема 1с).

Заявитель обязан извещать орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, об изменениях, внесенных в конструкцию (состав) средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или технологию их производства в период действия выданного сертификата соответствия.

Орган по сертификации проводит анализ представленной заявителем документации и принимает решение о необходимости проведения новых испытаний и (или) анализа состояния производства.

Документы, указанные в подпункте "а" пункта 98 ТР ЕАЭС 043/2017, должны представляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию.

 

3. Проведение работ по подтверждению соответствия продукции требованиям Технических регламентов Евразийского экономического союза

При сертификации продукции требованиям нормативных документов, стандартов и ГОСТов (далее - НД) используются типовые схемы подтверждения соответствия продукции по ГОСТ Р 53603-2009, Постановление от 5 августа 1997 года N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» (Минюст N 1502 03.04.98) (с изменениями на 5 июля 2002 года).

Порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции, не подлежащей обязательной сертификации, определён настоящей документированной процедурой (далее – ДП) и постановлением Госстандарта России от 4 ноября 2000 года N 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России».

В рамках проведения работ по подтверждению соответствия продукции, не подлежащей обязательной сертификации, форма и регистрационный номер сертификата соответствия определён Постановлением Госстандарта РФ от 17.03.1998 N 12 (ред. от 12.05.2009) «Об утверждении правил по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе».

Типовая схема подтверждения соответствия представляет собой набор действий (элементов), результаты которых используются для принятия решения о соответствии (несоответствии) продукции требованиям НД.

В общем случае такими действиями (элементами) считаются:

- анализ технической документации;

- идентификация, испытания продукции;

- оценка производства, производственный контроль;

- выдача сертификата соответствия;

- нанесение единого знака обращения продукции;

- инспекционный контроль.

Выбор типовых схем по сертификации, в том числе в части их применения к определенным объектам подтверждения соответствия, может быть конкретизирован.

3.1. Порядок проведения работ по сертификации продукции

Порядок проведения работ по сертификации продукции устанавливает поэтапную последовательность процедур сертификации продукции и оформления сертификатов соответствия. 

Работы по сертификации продукции включают следующие этапы:

- прием и регистрация заявки на сертификацию;

- рассмотрение заявки и принятие решения по заявке;

- отбор, идентификация образцов (проб) для испытаний, направление в аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

- проведение испытаний;

- анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия; выдача сертификата соответствия;

- осуществление инспекционного контроля сертифицированной продукции (в соответствии с применяемой схемой сертификации)

- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильного применения знака соответствия.

 

Отправьте нам заявку

Мы ответим вам в течение 5 минут

Загрузка